大草原也无法占领，汉时的卫青与霍去病曾经驰骋在那片土地，但同样退了回来，之后的朝代好像无人能够做到了。”郑森是文化人，他知道蒙古的大概情况，分析的头头是道。

“汉人征服不了大草原，蒙古人可以，内蒙古人也是蒙古人，他们会征服大草原的！”周虎臣笑这回答，笑的有些阴险。

郑森明白了，周虎臣要借刀杀人，他要利用内蒙古人对付外蒙古人，这...好像不难，蒙古人部族之间历朝历代一直争斗不休，只要周虎臣给这些内蒙古人一些好处，比如领地，比如人口，比如通商，只要价钱合适，内蒙古人巴不得扩展自己的领地和人口。。

“将来，将来呢？将来怎么办？”郑森可不是一个满脑子之乎者也的书生，他对各种局面都有自己的一套理解，内蒙古人征服了外蒙古，那么强大起来的内蒙古人怎办？

“这太简单了，全面通商，象承德、围场、哈尔滨一样驻军，只要商路畅通，军队就不会有补给上的烦恼。另外，汉人一样能够在草原生存，那里的很多土地适合耕种，安家落户没有问题，只要人口数量达到一定比例，草原就不会是现在的草原，也不会是以前的草原。”

还是蚕食政策，周虎臣当然不可能蚕食掉整个大草原，可他知道一旦汉人占据了那些草原的边缘土地就会不断扩张，而随着人口的增加，这些定居在草原的汉人就会寻求武力的保护，人口增多，武力的来源当然更容易。周虎臣需要的是一个循环，这个循环的执行天长曰久，但绝对有效。

其实后世的统治就是这样做的，为了统治，汉人的迁民一直在进行，许多内蒙的牧场变为了良田，蒙古百姓不再只是放牧，他们可以经商，可以把自己的草场变成农田，也可以从军。生活的改变其实就是一种习惯，当蒙古人习惯了和汉人一同生活，一切都不是问题。周虎臣在走几百年之后的道路，而这个道路无疑是最正确的一条道路。

“计划不错！可惜这不是短时间能够完成的，而