爷爷，允炆最近在研究蒙古和我大明的态势图，认为目前蒙古处于衰弱期，原因是因为蓝玉捕鱼儿海大捷之后，北元政府军力量几乎全灭，漠西蒙古、漠北蒙古的各个部落都忙于争权夺利，黄金家族无力控制局面，但是长远来说，待他们稳定下来，无论是黄金家族还是瓦剌等部落重掌大权，那么他们的选择还是南下，占领漠南蒙古，然后骚扰我大明边关，有可能重拾入主中原的美梦，如果失败，则会转求互市，如果大明不同意，就可能会大打出手。所以允炆认为，从长远来说，大明必须控制漠南草原的重要据点，而狼山到大青山一线的阴山山脉南麓，就是最好的草原，这一线也是汉之朔方、五原和云中所在地，云中郡就建在现在的东胜卫附近。而唐时沿黄河建立了三个受降城，都是抵御突厥和出击的前沿阵地。另外自汉唐以来，黄河南岸沙化严重，从西受降城南下河套已不太适合，现在最好的地方就是东受降城这边，我军在这附近建了东胜、云内、云川、镇虏和玉林等卫，但从地势上都不如要建立的绥远城，而且绥远城可以和大同互为犄角，保持对漠南草原诸部的压力。”

朱元璋看着地图，捻着胡须，思考着，待朱允炆说完了，道：“允炆，朕明白你的意思，你是想保持对蒙古的进攻态势，这个绥远城确实从进攻来说要好一些，另外这些东胜、云内、玉林等卫所可以作为绥远城的支撑，甚至完全成为内线，成为中原的腹地。如果你的构想实现了，那么就可以对蒙古完全占据优势，压缩蒙古的生存空间，这确实很不错。”

顿了一下，朱元璋继续道：“允炆，其实你的意图朕也猜到了一些，今天下午朕一直也在想这个问题。允炆，你将来对大明和蒙古的战略是怎么构思的？”

朱允炆想了一下，站起来站在地图旁边，看向朱元璋道：“皇爷爷，允炆经过几年的思考，大致有了以下思路，一个是在大青山南麓建立绥远城，控制漠南草原，压缩蒙古的生存空间，另外就是开发东北，东北河流纵横，土地肥沃，目前为女真