山村与娄山煤矿和政府之间的矛盾主要出现在大约四年前左右。那时候，因为煤矿的开采，对娄山村的村民生活已经开始产生比较严重的影响，尤其是环境方面。当时，村民向上反映了几次一直未果，就跑到市政府门口去闹了一通。