在掌权，但皇帝终究要收回来的，若是恶了太后，将来他的结局肯定不会比窦武好。所以他不愿意违逆何太后，因为他也不觉得宦官还能对他造成什么伤害。

在何太后看来，大将军是自己的哥哥，但皇帝更是自己的儿子，现在大将军掌握了一切权利，将来自己的儿子靠什么拿回来——只能靠宦官。所以她才在张让等人说服下妥协，一直庇护他们。

双方争执不下，于是就造成了洛阳城如今的局面。

沉闷、压抑，洛阳已不再是原来的那个洛阳了。